El acuerdo firmado por Donald Trump en Versalles con Irán en junio de 2026 no es una victoria estadounidense. Es una capitulación estratégica que fortalece al régimen iraní sin obtener victorias políticas para Washington. La pregunta central es si estamos ante el comienzo de una paz duradera que consagra el nuevo orden multipolar, o si se trata de un ardid que dejará a EEUU en posición de debilidad permanente, como plantea por ejemplo Salvador Gómez en eXtramuros Revista.
Como puede verse en el memorando firmado (al final), este incluye concesiones masivas sin contrapartidas estratégicas. Estados Unidos aporta trescientos mil millones de dólares para reconstrucción iraní mientras Irán solo se compromete a una renuncia a armas nucleares que ya era un compromiso existente desde 2015. Washington levanta el total de sanciones y descongela fondos iraníes sin que Irán mantenga su programa nuclear actual ni cambie su estructura de régimen. Y acepta, además, que Irán pueda establecer un sistema de peajes en el estrecho de Ormuz que solo se reabre temporalmente. Irán no cede prácticamente nada y mantiene su programa nuclear, su estructura de poder y su influencia regional, como señala el atlantista medio de El País en su análisis del pacto.
La denominada derrota sin paliativos de Estados Unidos se mide también en víctimas, con solo quince estadounidenses muertos frente a más de tres mil quinientos iraníes muertos incluida la cúpula dirigente. Esta desproporción brutal es la típica forma de perder de EEUU, costándole mucho más cara al país que supuestamente gana según eleldiario.es. El régimen iraní queda reforzado internamente y más represor mientras Washington pierde prestigio en Medio Oriente.
La elección de Versalles, la residencia del presidente francés no es casual. Es un guiño histórico irónico pues allí se firmó el tratado de 1919 que consagró la capitulación de Alemania. Trump firma en el mismo lugar simbólico una capitulación estadounidense. La prensa internacional lo llama derrota sin paliativos.
Algunos analistas comparan este acuerdo con los Acuerdos de Minsk de 2014 y 2015 para Ucrania que nunca se implementaron como explica eleldiario.es sobre Qué son y por qué importan los acuerdos de Minsk. Esta analogía es excesivamente alarmista porque Minsk fue paralizado con violaciones diarias mientras Versalles es un acuerdo firmado con sanciones levantadas inmediatamente. Minsk no se cumplió y la guerra continuó hasta 2022 mientras en Versalles el conflicto está detenido al menos temporalmente aunque sin resolución política sobre el alta el fuego.
Desde una perspectiva marxista el antiimperialismo genérico que solo critica Washington es insuficiente. Debemos distinguir entre la burguesía nacional iraní que comercia petróleo y gana con el levantamiento de sanciones la casta religiosa y militar de los Guardias Revolucionarios que mantiene poder y se refuerza internamente y la clase obrera iraní que sufre sanciones y represión y no gana nada del acuerdo. El acuerdo no beneficia a la clase obrera y refuerza la casta dominante mientras permite a la burguesía nacional acceder al mercado occidental.
El acuerdo obliga a Israel a dejar de atacar Hezbollah. Netanyahu queda estratégicamente debilitado porque pierde apoyo estadounidense para ataques futuros y Hezbollah se mantiene como fuerza en la región mientras EE. UU. acepta peajes en Ormuz que implica pérdida de control estadounidense del golfo Pérsico. La OTAN también queda debilitada porque EEUU abandona parcialmente su rol de garante del flanco sur europeo.
El acuerdo solo detona negociaciones para sesenta días sobre ganadores y perdedores. No hay resolución real porque Irán mantiene capacidad nuclear actual sin desarme nuclear y sin inspecciones adicionales. El compromiso de no tener armas nucleares es el mismo que Irán tenía desde 2015 y es una contrapartida ficticia.
La pregunta central es si esta paz consolida el orden multipolar donde EEUU pierde hegemonía o es una forma de guerra permanente que dejará a Washington en debilidad estratégica. Los defensores del orden multipolar incluyen que EEUU pierde control de Ormuz, Irán mantiene su programa nuclear, Israel queda debilitado y China gana mercado de petrolero iraní. La paz no significa justicia. Significa consolidación de los desequilibrios de poder.
El acuerdo de Versalles es un síntoma del declive de Washington. EE. UU. no puede doblegar a Irán ni por guerra ni por negociación. La bravuconería verbal de Trump no esconde múltiples retrocesos estratégicos. Para la izquierda crítica el desafío es no caer en antiimperialismo genérico que solo critica a EEUU, sin analizar que hay que luchar por que la paz beneficie a la clase obrera, no a las burguesías nacionales y reconocer el orden multipolar como realidad irreversible, no como amenaza. Versalles no es una victoria. Es capitulación. Y el orden multipolar que consolida no será más justo para la clase obrera global.
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Texto completo del Memorandum de Entendimiento, plan de 14 puntos para poner fin a la guerra entre EE.UU. e Irán, como ha sido firmado por Donald Trump y Masoud Pezeshkian
1- Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán y sus aliados en la guerra actual, al firmar este MOU [memorando de entendimiento], declararon la terminación inmediata y permanente de las operaciones militares en todos los frentes, incluido en el Líbano, y se comprometen de ahora en adelante a no iniciar ninguna guerra ni ninguna operación militar el uno contra el otro, y a abstenerse de la amenaza o el uso de la fuerza el uno contra el otro, garantizando la integridad territorial y la soberanía del Líbano. El acuerdo final confirmará la terminación permanente de la guerra en todos los frentes, incluido en el Líbano, y otras disposiciones de este párrafo.
2- Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán se comprometen a respetar la soberanía y la integridad territorial del otro, y a abstenerse de interferir en sus respectivos asuntos internos.
3- Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán se comprometen a negociar y alcanzar el acuerdo final en un máximo de 60 días, prorrogable por mutuo consentimiento.
4- Inmediatamente después de la firma de este Memorando de Entendimiento, los Estados Unidos de América comenzarán a retirar su bloqueo naval y cualquier disturbio o impedimento contra la República Islámica de Irán, y pondrán fin por completo al bloqueo naval en un plazo de 30 días. Durante este período, el tráfico de embarcaciones será proporcional a los volúmenes de tráfico anteriores a la guerra que están siendo restaurados por la República Islámica de Irán. Los Estados Unidos de América se comprometen además a retirar sus fuerzas de las proximidades de la República Islámica de Irán en un plazo de 30 días tras el acuerdo final.
5- Tras la firma de este Memorando de Entendimiento, la República Islámica de Irán hará los arreglos utilizando sus mejores esfuerzos para el paso seguro de embarcaciones comerciales sin cargo durante 60 días únicamente desde el Golfo hasta el Mar de Omán y viceversa. El tráfico de embarcaciones comerciales comenzará de inmediato, y considerando la necesidad de remover los obstáculos técnicos y militares y el desminado por parte de la República Islámica de Irán, se instaurará dentro de los 30 días. La República Islámica de Irán dialogará con el Sultanato de Omán para definir la futura administración y los servicios marítimos en el Estrecho de Ormuz, en discusión con otros estados ribereños del Golfo Arábigo en línea con el derecho internacional aplicable y los derechos soberanos de los estados costeros del Estrecho de Ormuz.
6- Los Estados Unidos de América se comprometen junto a los socios regionales a desarrollar un plan definitivo y mutuamente acordado con al menos 300.000 millones de dólares (USD) para la reconstrucción y el desarrollo económico de la República Islámica de Irán. El mecanismo para la implementación de este plan se finalizará como parte de un acuerdo final dentro de los 60 días. Todas las licencias, exenciones y permisos requeridos y necesarios para las transacciones financieras relevantes serán otorgados por los Estados Unidos de América.
7- Los Estados Unidos de América se comprometen a poner fin a todo tipo de sanciones contra la República Islámica de Irán, incluidas las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, las resoluciones de la Junta de Gobernadores del OIEA (Organismo Internacional de Energía Atómica) y todas las sanciones unilaterales de EE. UU. —primarias y secundarias—, en un cronograma acordado como parte del acuerdo final. La República Islámica de Irán y los Estados Unidos de América reconocen la importancia crítica de la cuestión de la terminación de las sanciones antes mencionada y expresaron sus intenciones de abordar inmediatamente estas cuestiones en las negociaciones para lograr un acuerdo mutuo sobre ellas.
8- La República Islámica de Irán reafirma que no adquirirá ni desarrollará armas nucleares. Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán han acordado resolver la disposición del material enriquecido almacenado en conformidad con un mecanismo que será mutuamente acordado de acuerdo con el cronograma mencionado en el párrafo siete, siendo la metodología mínima la mezcla a la baja (downblending) en el sitio bajo la supervisión del OIEA. Las dos partes también acordaron discutir el tema del enriquecimiento y otros asuntos mutuamente acordados relacionados con las necesidades nucleares de la República Islámica de Irán, sobre la base de un marco satisfactorio que se acordará en el acuerdo final. El acuerdo final confirmará las disposiciones de este párrafo. Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán reconocieron la importancia crítica de las cuestiones nucleares antes mencionadas y expresaron su intención de abordar inmediatamente estas cuestiones en las negociaciones para lograr un acuerdo mutuo sobre ellas.
9- A la espera del acuerdo final, los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán acuerdan mantener el status quo. La República Islámica de Irán mantendrá el status quo actual de su programa nuclear y los Estados Unidos de América no impondrán nuevas sanciones y no desplegarán fuerzas adicionales en la región.
10- Los Estados Unidos de América se comprometen a que, inmediatamente después de la firma de este Memorando de Entendimiento y hasta la terminación de las sanciones, el Departamento del Tesoro de los EE. UU. emitirá exenciones (waivers) para la exportación de petróleo crudo iraní, productos y derivados del petróleo, y todos los servicios asociados, incluidas transacciones bancarias, seguros, transporte, etc.
11- Los Estados Unidos de América se comprometen a poner a plena disposición para su uso los fondos y activos congelados o restringidos de la República Islámica de Irán. Tras la implementación del Memorando de Entendimiento, los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán acordarán mutuamente los procedimientos relacionados con la liberación de estos fondos durante las negociaciones. Dichos fondos, ya sean retenidos en la cuenta original o transferidos, se harán plenamente utilizables para su pago a cualquier beneficiario final designado por el banco central de la República Islámica de Irán. Los Estados Unidos de América se comprometen a emitir todas las licencias y autorizaciones necesarias en consecuencia.
12- Los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán acuerdan que se establecerá un mecanismo ejecutivo para monitorear la exitosa implementación de este Memorando de Entendimiento y el cumplimiento futuro del acuerdo final.
13- Después de firmar este Memorando de Entendimiento, y sujeto al inicio de la implementación de los párrafos 1, 4, 5, 10 y 11 del mismo, y a la implementación continua de estas medidas, los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán iniciarán negociaciones respecto al acuerdo final exclusivamente sobre los demás párrafos.
14- El acuerdo final será respaldado por una resolución vinculante del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
